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10.49.1 武汉音乐学院巡视反馈意见整改方案
作者:  日期:2017-04-13

武汉音乐学院巡视反馈意见整改方案

武音党字〔2017〕18号

按照省委统一部署,2016年11月21日至2017年1月8日,省委第十一巡视组对武汉音乐学院进行了巡视。2017年3月31日,省委第十一巡视组向学院党委反馈了巡视意见,指出了学院在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党等工作中存在的问题,并提出了相应的整改意见和建议。根据省委第十一巡视组的意见和建议,制定整改方案如下。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神,牢牢把握社会主义办学方向,着力强化“四个意识”,以党章党规党纪为尺子,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧紧围绕反馈意见指出的5个方面的问题,以巡视整改为契机,加强党的领导、党的建设,推进全面从严治党、廉洁建设和选人用人工作,抓牢制度建设,切实履行全面从严治党主体责任,进一步为学院事业持续健康发展提供坚强保障。

二、整改目标

深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神,自觉站在落实全面从严治党要求的政治高度,严肃认真对待巡视反馈的问题和意见,深化思想认识,强化组织领导,讲究工作方法,以严的要求、高的标准、硬的措施、实的动作扎实推进整改。坚持见人见事见物,解决突出问题;坚持举一反三,全面进行整改;坚持强化制度建设,健全长效机制。切实抓好巡视成果综合运用,通过全面整改,在党的领导、党的建设、全面从严治党、廉政建设和作风建设方面更加坚强有力,选人用人更加规范,确保巡视反馈意见全面整改落实到位,把全面从严治党不断引向深入,以整改促进学院事业发展。

三、组织领导

为推动巡视反馈意见整改落实,党委决定成立巡视反馈意见整改落实工作领导小组及领导小组办公室并组成工作专班负责协调落实。

(一)领导小组

组 长:杨 锋

副组长:胡志平、戴德铸

成 员:领导班子其他成员,学院办公室、党委组织部、院纪委、党委宣传部负责人。

(二)领导小组办公室

领导小组下设办公室,陈登峰兼办公室主任,党委组织部、院纪委、党委宣传部负责人,各党总支书记,以及思想政治课部、人事处、学生工作处、招生就业处、国有资产管理处、计划财务处、艺术实践处、后勤基建管理处负责人为成员,承担巡视整改方案拟定、协调组织、跟踪督办、沟通衔接、具体实施、效果评估、综合上报等具体工作。领导小组办公室抽调专人组成工作专班,下设综合材料组、督办组、联络组。具体分工如下:

1、综合材料组

组 长:陈登峰

成 员:谢 筠、焦 蕊、朱长萍、高 巧

2、督办组

组 长:曹玉琼

成 员:王 斌、张 霞、蒋毅、都 林

3、联络组

组 长:陈登峰

成 员:张叶晶、胡 凡

(三)运行机制

1、建立每周例会制度。原则上每周一上午领导小组办公室主任主持召开工作专班例会,部署安排本周工作,总结专班各组上周工作进展情况,综合材料组汇总后报学院巡视整改工作领导小组。

2、建立督查通报制度。督办组按照工作进度安排,对各责任单位及有关单位巡视整改情况进行检查督办,对整改不力或者进程缓慢的,定期进行通报。

3、建立纪实管理制度。工作专班各小组建立工作台账,做好巡视整改工作纪实性记载,加强痕迹管理;对各责任单位和有关单位的整改工作,督办组要建立整改工作台账,实行销号管理,完成一个销号一个,确保巡视整改任务的全面完成。

四、整改步骤

学院集中整改时间为2017年3月31日至2017年5月31日,用两个月时间,分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(3月31日—4月15日)。3月31日,院党委召开党委会会议专题研究巡视意见整改落实工作,成立整改落实工作领导小组,部署制定整改方案,抽调人员组建巡视整改工作专班。4月6日召开巡视整改工作动员会,深入学习领会省委第十一巡视组《关于对武汉音乐学院党委巡视情况的反馈意见》,统一思想,安排部署全院巡视整改工作。各责任单位对照反馈意见,深刻剖析产生问题的根源,逐条制定整改措施,确定整改时限,于4月9日前报送至学院巡视反馈意见整改落实工作办公室。4月14日前完成制定整改方案和《武汉音乐学院巡视整改措施及责任分工清单》。

(二)整改落实阶段(4月15日—5月15日)。党委围绕巡视反馈意见召开专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,并将民主生活会情况报告省委、省委巡视工作领导小组。开展“加强基层党组织建设”“全面从严治党主体责任落实情况”“教育收费及绩效工资发放问题”专项整治。各责任单位围绕需整改的问题建立整改工作台账,并形成涵盖整改问题、整改任务、整改责任、整改时限、整改效果的“五项清单”。各责任单位根据整改方案要求全面自查自纠,认真进行整改,做到件件有落实,事事有回音,并依纪依规追责问责,整改进度以及整改过程中遇到的问题及时向学院巡视反馈意见整改落实工作办公室通报。5月15日前将专项整治情况和整改情况形成书面报告,经单位主要负责人及分管领导签字并盖章,与支撑材料一同报学院巡视反馈意见整改落实工作办公室。

(三)巩固提高阶段( 5月16日—5月31日)。在调查核实、举一反三、追责问责的基础上,建立健全各项规章制度。学院巡视反馈意见整改落实工作领导小组办公室将组织对整改情况进行检查验收,对整改不合格的限期按要求重新整改,并对不重视整改和整改不力的相关责任人进行问责。5月31日前,完成整改工作全面总结,形成客观全面的汇报材料,向省委巡视办和省委第十一巡视组专题报告。

五、整改要求

(一)强化政治意识。牢固树立“四个意识”,从讲政治的高度,把思想和行动迅速统一到中央精神和省委要求上来,统一到省委巡视组的意见要求上来,认真梳理巡视反馈意见,把每一个问题的整改都当作“必答题”,坚决做到即知即改、立行立改。同时要树立严肃的政治态度对待整改,把巡视整改作为当前重要政治任务,时刻牢记“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的纪律要求,以坚决的态度、精心的部署、果断的措施,从严从细抓好整改落实,为学院事业发展提供坚强保障。

(二)强化责任担当。要以巡视整改为契机,强力推进“两个责任”的落实,层层传导压力。整改工作实行党委集体领导,党委书记既挂帅又出征,院领导班子成员全员参与、分工负责。各党总支、党支部、各单位要强化责任意识,主动担当作为,主要负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要细化完善整改措施,明确整改时限,切实把责任落实到各部门和各单位,落实到人。严格检查考核,整改落实工作情况与年度考核和年终评先评优挂钩。(责任分工详见附表:整改措施及责任分工清单)

(三)强化整改实效。严格按照省委第十一巡视组对学院巡视情况反馈意见的要求,深入开展“党的领导、党的建设、从严治党、廉洁建设、选人用人”五个方面的整改。

一是针对“贯彻落实习近平总书记关于教育工作指示精神和中央决策部署不到位”开展整改。着力解决对标看齐意识不强、社会主义办学方向把握不牢、落实党委领导下的校长负责制不到位的问题,着力强化“四个意识”尤其是看齐意识,深化对党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,认真贯彻落实2016年12月全国高校思想政治工作会议精神。着力强化党委领导核心作用,建立完善党委会、校长办公会会议制度和议事规则,认真贯彻党委领导下的校长负责制的要求。

二是针对“党的领导弱化,党委抓党建责任意识薄弱”开展整改。着力解决履行领导责任不到位、思想政治建设抓得不实、基层党组织建设弱化、制度不健全执行不到位的问题。着力加强党的建设,牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的意识,建立党建责任体系,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥党委中心组引领作用,加强支部建设,进一步健全党建工作制度,强化制度执行力,提高党建工作水平。

三是针对“政治责任意识不强,履行全面从严治党‘两个责任’不力”开展整改。着力解决党委履行主体责任不到位和纪委履行监督责任不到位的问题。着力落实全面从严治党“两个责任”。抓好《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,严格监督执纪问责,落实“四种形态”的要求。

四是针对“党风廉政建设薄弱,廉洁风险点监管乏力”开展整改。着力解决违反中央八项规定精神问题屡禁不止、违规项目采购、违规工程建设、违规多占政策性住房、违反财经法规问题突出、少数党员干部纪律规矩意识淡薄的问题。加强教育管理和系统培训,做到业务工作延伸到哪里,党风廉政建设工作就要落实到哪里。加强监督,认真检查考核,严肃追责问责,促使党风廉政建设责任制真正落实。进一步拓宽和畅通监督渠道,充分发挥纪检委员、教职工监督员以及广大师生员工的监督作用,促进各级管理干部规范权力运行。根据现行法规和上级要求,紧密结合学院工作实际,加强相关制度建设。

五是针对“执行选人用人制度不到位,履行程序不规范”开展整改。着力解决不按岗位职级配备干部、履行干部选用程序不规范、干部选用基础性工作薄弱的问题。着力把好选人用人关,认真贯彻教育部干部人事政策规定和《湖北省属高校中层干部选拔任用工作办法(试行)》,坚持党管干部和党管人才的原则,树立正确用人导向,严格规范选人用人程序,进一步完善干部人事制度,推进选人用人工作规范化。

(四)建立长效机制。要认真剖析产生问题的深层次原因,举一反三,不仅要解决巡视组指出的问题,还要查找和纠正同类问题;不仅要整改以前存在的问题,还要坚决防止“老问题刚改,新问题又来”。要坚持阶段性与长期性相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,从根本上建立解决问题、推动发展的长效机制,切实用制度管权管人管事,按规矩履职选人办事,形成“标本兼治”的综合效应,促进学院教育事业改革发展。

六、整改措施及责任分工(见附表)

附件:

1、加强基层党组织建设专项整治方案.docx

2、全面从严治党主体责任落实情况专项检查方案.docx

3、教育收费及绩效工资发放问题专项整治方案.docx

                                                                                                           中共武汉音乐学院委员会

                                                                                                           2017年4月13日