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武汉音乐学院招投标与采购管理办法
作者:  日期:2016-10-10

第一章  总则

第一条 为进一步规范我院招标采购工作,保证采购项目质量,提高采购资金使用效益和招标采购工作效率,保护招标采购当事人的合法权益,完善监督制约机制,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》以及湖北省、武汉市等有关招标采购管理的规定,结合我院招标采购工作实际,制定本办法。

第二条 使用学院各类资金进行采购活动,采购项目预算金额达到本办法招标采购限额标准的,按本办法实行招标采购管理。若法律、法规另有规定的,按相关规定执行。

第三条 本办法所称采购项目包括工程类采购、货物类采购和服务类采购项目。

第四条 凡纳入本办法招标采购管理的项目,必须同时具备下列条件:

(一)采购计划已获批准。

(二)采购项目的经费已经落实。

(三)项目的评审论证、具体的方案、技术参数、项目主管单位和经办人员已经确定。

第五条 学院各类招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第六条 各单位应加强采购工作的计划性,定期集中、汇总采购计划,尽可能压缩采购批次,降低采购成本,保证各项采购工作按规定完成。

第二章  组织机构及职能

第七条 学院成立招投标工作领导小组(以下简称招标领导小组),负责对全院的招标采购工作实行宏观管理。该小组组长由院分管领导担任,成员由审计处、计划财务处、后勤基建管理处及相关职能部门负责人组成,监察室负责人列席招标领导小组会议。

招标领导小组主要职责为:

(一)全面负责学院招标采购管理工作;

(二)制定审核学院招标采购工作规章制度;

(三)讨论决定学院招标采购工作的重大事项;

(四)协调招标采购工作中的重要问题;

(五)审定学院“采购评标专家库”成员;

(六)对招投标与采购管理办公室、招标采购监督部门、项目主管部门及评标小组的工作进行监督检查。

第八条 学院设立招投标与采购管理办公室(以下简称招标办公室),负责学院招标采购工作的组织与实施,主要职责为:

(一)贯彻国家招投标法律法规和方针政策,健全学院招标采购规章制度和具体实施办法;

(二)建设院内“采购评标专家库”、“潜在供应商信息库”,并实行动态管理;

(三)接受采购申请,审核采购项目的相关资料,确定采购方式;

(四)组建评标小组;

(五)负责委托招标代理机构招标项目的协调和纳入政府采购项目计划的申报,配合参与相关工作;

(六)制作、发布采购信息;

(七)组织招标采购文件的编制和审核;

(八)审查供应商资质,接受投标报名;

(九)向符合资质要求的供应商发售采购文件;

(十)组织开标、评标、定标,发布成交公告和发放成交通知书;

(十一)需要时负责组织项目主管部门、招标采购监督部门及专家对供应商或成交候选人进行考察;

(十二)审核项目主管部门提出相关的采购项目合同变更事宜;

(十三)整理归档采购文件资料;

(十四)归集合同履行情况和反馈意见,总结经验,改进工作;

(十五)完成学院和招标领导小组交办的其他工作。

第九条 招标采购监督工作由监察室负责,根据法律法规和职责对招标采购工作的相关环节进行全过程监督。主要职责为:

(一)制定招投标与采购监督工作的规章制度;

(二)监督检查招标采购相关制度的执行情况;

(三)监督检查招标采购实施过程;

(四)监督检查招标采购后的合同签订、履行及项目验收情况;

(五)受理招标采购活动的投诉;

(六)对招标采购制度执行和招标采购活动中出现的失职、违规、违纪行为提出纠改建议、责任追究建议。

第十条 招标采购项目主管部门根据项目内容和有关规定由相应的教学单位或行政教辅后勤部门承担。项目主管部门主要职责为:

(一)负责项目调研、可行性论证等立项前准备工作;

(二)向招标办公室提交采购申请表和经项目主管部门签章的供应商资格条件、采购文件技术指标、商务服务等采购需求,建议评标办法;

(三)负责招标采购文件技术参数内容的释疑;

(四)组织供应商对项目进行现场踏勘;

(五)参与考察,负责撰写考察报告;

(六)参与供应商资格审查;选派代表参与相关项目评标工作;

(七)组织合同的洽谈、拟订,在合同审核会签手续完成后签订正式合同;

(八)负责项目履行、协调工作关系、提请验收、结算报送审计、维保等工作;

(九)负责项目执行过程资料的整理归档。

第十一条 评标小组根据项目内容组建,具体负责招标采购项目的评审工作,主要职责是依据国家相关政策法规,按照招标采购文件确定的评标标准和办法,对响应文件进行评审,推荐成交候选人或确定成交供应商。评标小组由项目主管部门代表或院内外有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为三人及以上单数,其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。

第三章 招标采购范围与限额

第十二条 学院招标采购项目实施集中采购和分散采购。纳入政府采购预算的采购项目属于政府采购目录之内或限额以上的,按照政府采购相关政策执行。凡达到学院集中采购限额的采购项目,必须实行集中采购。集中采购由招标办公室负责组织实施。未经学院同意,项目主管部门未按要求实行集中采购的,按规定追究相关人员责任。采购限额达到以下标准的工程、货物和服务项目原则上实行集中采购。

(一)3万元以上(含)的基建维修项目实行集中采购:含教学、科研、办公、生活用房及配套基础设施的新建、改建、扩建等基建工程、修缮、装修、拆除、绿化、管道敷设等项目;

(二)纳入政府采购预算的教学、办公仪器家具等固定资产采购项目;

(三)3万元以上(含)的大宗物资采购项目(教材、药品等);

(四)3万元以上(含)的各类保险、印刷、绿化养护、保洁、保安、物业管理、营业场所招租等服务类采购项目;

(五)单价在1000元以上(含)或年批量采购3万元以上(含)的低值易耗品采购项目;

(六)按规定应纳入集中采购的其他项目。

(七)单项虽未达到采购限额的,但在一个预算年度二级预算单位同类项目采购预算总金额达到限额标准的,也应实行集中采购。

第十三条 特殊情况的处理

(一)涉及国家安全、国家秘密等法定特殊情况不适宜进行招标的项目,项目主管部门向招标办公室提交书面申请,经招标领导小组、专家会商共同认定属按国家规定可以不进行招标的项目,报学院批准后采用其他方式采购。

(二)对因其他不可预见的特殊情况而无法进行招标的项目,项目主管部门向招标办公室提出书面申请,经招标领导小组、专家会商后报学院批准,采用其他方式采购。

(三)如系人为因素而使得项目无法招标的,追究相关人员责任。

第十四条除法律、法规另有规定外,对未纳入政府采购预算、政府采购目录之外且未达到学院集中采购限额的采购项目可由各单位自行采购,项目主管部门参照本办法成立不少于三人的临时采购小组,做好采购记录存档并交招标办公室备查。

第四章 招标采购方式

第十五条 学院集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购、协议供应、追加采购等采购方式。

(一)公开招标,是指学院以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参加投标的采购方式。公开招标应作为学院招标采购的主要方式。公开招标分为社会公开招标和学院公开招标。社会公开招标是指根据相关规定必须由省采购中心或招标代理机构组织,并以在其相关媒介上发布招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标的招标项目;学院公开招标由招标办公室组织,并在院校园网上发布采购公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织参与投标。

(二)邀请招标,是指学院以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加投标。符合下列情形之一的项目,可以依照采用邀请招标方式采购:

1.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;

2.采用公开招标方式的费用占招标采购项目总价值的比例过大的。

(三)符合下列情形之一的项目,可以采用竞争性谈判方式采购:

1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或重新招标未能成立的;

2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

4.不能事先计算出价格总额的。

(四)符合下列情形之一的项目,可以采用竞争性磋商方式采购:

1.政府购买服务项目;

2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的;

4.市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;

5.按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

(五)符合下列情形之一的项目,可以采用单一来源方式采购:

1.只能从唯一供应商处采购或重新招标后合格投标单位只有一家,报招标领导小组和学院审批后报相关行政监督部门批准,从唯一供应商处采购;

2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

(六)询价是指学院选择不少于三家符合资格条件的供应商,并对其提供的报价、质量服务等进行比较后确定成交供应商。

(七)协议供应是指学院在年初通过招标采购,选择若干家供应商提供全年工程、货物或服务的采购方式。

(八)追加采购是指学院对已通过招标采购方式签订合同,而近期又需采购同类同标准项目,且采购金额不超过原合同金额百分之十,可直接与原成交人续签合同的采购方式;或者服务类项目在原招标采购文件中已明确条件满足时追加采购的方式。

第十六条 以上招标采购方式的含义均以国家有关法规的解释为准,所有招标采购方式的确定均遵照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》所限定范围。

第十七条 对达到学院采购限额标准的采购项目,其采购方式由项目主管部门根据招标采购项目内容、金额大小、技术要求、工程状况、市场行情提出招标采购方式建议,由招标办公室根据相关条例、程序和权限确定招标采购方式,特殊情况报招标领导小组会商后报学院批准。

第五章  招标采购程序

第十八条 项目申报

凡纳入院内招标采购的项目,项目主管部门根据学院工作安排、要求和实际情况提出项目立项的初步方案,经论证、评审等环节后向招标办公室提交招标立项书面材料:

(一)学院批复意见或相关业务部门同意采购的审批意见。

(二)单价在20万元以上(含)或批量在100万以上(含)的大宗货物类,须同时提交经相关部门和专家签字确认的可行性论证报告。

(三)项目主管部门填写相应采购申请表,将拟招标项目的各项要求(名称、数量、规格型号、技术参数及要求,基建工程、装修项目的施工图或方案图与工程量清单等)书面注明,同时递交经部门签章的书面材料和电子资料,并提供经费来源的批文或证明材料,由招标办公室组织实施招标采购。

第十九条 本办法仅规定院内集中采购程序,委托省采购中心或招标代理机构的采购程序遵照其相关规定。委托招标代理机构招标采购的,按照委托协议确定委托代理事项,约定权利和义务。招标代理机构的选择,由招标办公室、监察室、审计处三人小组随机抽取。

第二十条 采用公开招标的,必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日;竞争性磋商采购公告不得少于十日;竞争性谈判、询价采购公告不得少于五个工作日。

第二十一条 招标采购公告应包括以下主要内容:

(一)招标采购单位的名称、地址和联系方式。

(二)招标项目的名称、数量或者招标项目的性质。

(三)投标人的资格要求。

(四)获取招标采购文件的时间、地点、方式及售价。

(五)投标截止时间、开标时间和地点。

第二十二条 招标采购文件包括以下内容:

(一)投标邀请。

(二)投标人须知(包括密封、签署、盖章等要求)。

(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件。

(四)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金递交方式。

(五)招标采购项目的技术规格、要求和数量,包括附件、图纸等(项目主管部门应在采购需求中标明实质性要求和条件)。

(六)合同主要条款及合同签订方式。

(七)交货和提供服务的时间。

(八)评标办法、评标标准和废标条款。

(九)投标截止时间、开标时间及地点。

(十)有关行政监督部门规定的其他事项。

第二十三条 招标办公室和项目主管部门不得在发出招标公告、发出投标邀请书或者发出招标采购文件后,擅自终止招标。

第二十四条 在招标采购中,出现下列情形之一时,应予废标:

(一)有效投标人不足三家。

(二)采购的公正性受到影响。

(三)投标报价均超过了采购预算,且使用单位又无资金追加的。

废标后,招标办公室应当将废标理由通知所有投标人,并重新组织招标;需要采取其他方式采购的,应当在采购活动开始前报招标领导小组同意后报学院批准,超过省级采购限额的项目必须获得政府有关部门的批准。

第二十五条 采用竞争性谈判方式采购的,应当遵循下列程序:

(一)成立谈判小组。谈判小组由项目主管部门代表和院内外有关专家共三人以上的单数组成,其中技术、经济类专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

(二)制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

(三)确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。

(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的,谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

(五)确定成交供应商。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

第二十六条 采用竞争性磋商方式采购的,应当遵循下列程序:

(一)成立磋商小组。

(二)制定磋商文件。磋商文件应当明确磋商程序、磋商内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。

(三)磋商。磋商小组从符合相应资格条件的法人或者其他组织中确定不少于三家单位参加磋商。招标办公室组织三人及以上的单数的磋商小组,其中经济、技术类专家的人数不少于磋商小组总人数的三分之二,集中与单一供应商分别进行磋商。招标采购监督部门监督磋商全过程。磋商由磋商小组组长主持。在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

(四)磋商结束后,磋商小组组长要求所有参加的供应商在规定时间内进行最后报价。磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于三家。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐三名以上成交候选供应商,并编写评审报告。招标办公室审核确认磋商结果后,将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商,向成交供应商发出成交通知书。

第二十七条 采用单一来源方式采购的,招标办公室应遵循本办法规定的原则,组织项目主管部门、计划财务处、审计处、专家成立谈判小组,在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。市场竞争不充分的项目参照单一来源采购项目采购程序。单一来源采购程序为:

(一)项目主管部门提出申请,并经招标领导小组商定后报学院批准。

(二)按照《政府采购单一来源采购方式管理办法》规定申请报批。

(三)成立院内谈判小组,由项目主管部门、院内外专家、招标采购监督部门与拟单一来源采购供应商就采购内容和价格进行谈判,谈判原则:符合采购人需求且成交价格低于市场平均价,并经双方签字确认。

(四)根据规定,必须由省采购中心或招标代理机构组织采购的项目,遵守相关采购规定。委托招标代理机构采购前,应实施院内谈判程序。

(五)组织谈判并确定成交供应商。

第二十八条 采用询价方式采购的,应当遵循下列程序:

(一)成立询价小组。询价小组由项目主管部门代表和专家共三人以上的单数组成,其中技术、经济类专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项做出规定。

(二)确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价;或者在校园网发布询价公告和询价文件,允许不少于三家符合资格条件的供应商进行报价。

(三)询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

(四)确定成交供应商。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,招标办公室审核、确认询价结果后,将结果通知所有被询价的未成交的供应商,向成交供应商发出成交通知书。

第二十九条 发布招标采购公告

院内自行采购的项目在确定招标采购方式后,招标办公室通过校园网发布招标采购信息,或向受邀单位发出投标邀请。项目主管部门(或使用单位)可提供拟邀标的投标人建议名单(但数量不得超过投标人总数的50%)。

第三十条 审查申请投标人资格,确定投标人名单

招标办公室接受投标申请人报名,审查投标申请人资格。必要时招标办公室组织项目主管部门、计划财务处、审计处等部门对投标人进行考察,并提交考察报告。

第三十一条 编制发放招标采购文件,接收投标文件

招标采购文件由招标办公室负责组织编写,由项目主管部门提供采购的主要内容和技术标准、商务要求、合同主要条款,并协助招标办公室对招标采购文件的技术标准和商务要求的科学性和合理性进行审核,并予确认。

招标办公室向投标人发放招标采购文件。招标采购文件应将本招标项目的相关情况向所有投标人公布,招标答疑应面向所有投标人。投标人必须在招标采购文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件、相关资料、样品等送达招标办公室,并按规定递交投标保证金,过期不予受理。招标办公室收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。

首次招标项目的投标人少于三个的,招标办公室应当重新招标。再次招标不能成功的,院内采购项目调整采购方式由招标领导小组决定,政府采购项目需调整采购方式的需经招标领导小组和学院批准后报有关行政监督管理部门批准后执行。

第三十二条 开标

开标由评标小组组长主持,招标采购监督部门监督,在招标采购文件确定的时间和地点公开进行。公开招标应邀请所有投标人参加检查投标文件的密封情况,检查无误后由工作人员当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。主持人询问投标人对开标程序有无疑义,如无疑义全体投标人退场,进入评标阶段。开标过程应当记录,并纳入档案管理。

第三十三条 评标

(一)评标由组建的评标小组负责。评标小组人数为三人及以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于总人数的三分之二。

院外采购项目分为政府采购项目和学院自筹资金项目,政府采购项目的参评专家由招标办公室从财务部门、审计部门、装备部门提供三人以上备选名单(一般提供需求的部门不提供评审人员)报送招标代理机构,由政府采购行政主管部门抽取院方代表;学院自筹资金项目,院内参评专家从财务部门、审计部门、装备部门三人组成备选名单,由招标办公室、监察室、审计处三人小组从备选名单中随机抽取,特殊招标项目参评专家由招标领导小组会商确定。

院内自行采购项目的评审由计划财务处、审计处、后勤基建管理处、项目主管部门代表等三人以上单数组成;与投标人有利害关系的人员不得进入相关招标项目的评标小组。院内自行采购评标小组组长由评标小组推选或指定。评标小组名单在中标结果确定前应当保密。

(二)评标会议由招标办公室组织,评标小组组长主持,评标小组全体成员和招标采购监督部门参加。评标程序为:

1.招标办公室介绍采购项目基本情况;

2.审查投标文件是否符合采购文件要求,并作出评价;

3.评标小组详阅投标文件,按照采购文件规定的评标办法和评标标准进行评标,并编写签署书面评标报告。成交候选人应当不超过3个,并标明排序;

4.必要时,投标单位代表进场介绍应标情况,接受评标工作组成员询问,就投标文件的具体技术指标、配套服务、优惠条件或其他不明确的内容进行澄清和确认;

5.招标采购监督部门对评标的全过程进行监督;

6.评标小组配合招标办公室处理供应商的质疑和投诉工作;

7.任何单位和个人不得以任何方式干预、影响评标的过程和结果。

(三)在评标过程中,不得改变采购文件中规定的评标标准、方法和中标条件。

(四)投标文件属于下列情形之一的,应当在符合性检查时,按照无效投标处理:

1.应交未交投标保证金的;

2.未按照招标采购文件规定要求密封、签署、盖章的;

3.不具备采购文件中规定资格要求的;

4.不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。

第三十四条 中标

成交供应商确定后,招标办公室在校园网发布成交结果,向成交供应商发出成交通知书。公告内容包括采购项目名称、成交供应商名单、成交金额、评标小组成员名单、联系人和联系电话等。公告期为一个工作日。

供应商对成交公告有异议的,应当在成交公告发布之日起七个工作日内,以书面形式向招标办公室提出质疑。招标办公室在收到投标供应商书面质疑七个工作日内,对质疑内容作出答复。

第三十五条 合同签订

(一)确定中标人后,招标办公室将招标结果以书面形式送达到相关的项目主管部门。由项目主管部门根据采购文件和投标文件与成交供应商签订书面合同。合同签订程序遵照武汉音乐学院合同管理办法执行。合同正式签署后,项目主管部门应将合同副本送招标办公室备案。

(二)成交供应商无正当理由不与学院订立合同,或在签订合同时向学院提出附加条件,或者不按照采购文件等要求提交履约保证金的,经核实后取消其成交资格,投标保证金不予退还,视情况中止其一年内或取消参与我院采购项目资格,并保留追索其法律责任的权利。招标办公室和项目主管部门可以按照评标小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。

第三十六条 合同履行

合同签订后,合同履约由项目主管部门负责。招标办公室跟踪项目执行情况,并收集项目主管部门反馈意见,招标采购监督部门对合同的履行情况进行监督检查。

第三十七条 合同变更

项目主管部门应尽可能将招标项目的需求、方案、材料(设备)选择等各类问题细化、协调、处理,在合同签订之前确定;合同签订生效后,原则上不得变更。确因特殊情况或不可预测因素需要合同变更,参照武汉音乐学院经费支出审批办法执行。

第三十八条 追加采购

合同签订后,项目主管部门对需要追加采购与合同标的相同的货物、服务,在该货物、服务市场价格相对稳定、不改变合同其他条款的前提下,由项目主管部门提出书面申请,经招标办公室、评标小组、招标采购监督部门会商后报学院批准,可与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

第三十九条 合同验收

设备采购类项目合同履约完成后,由项目主管部门向计划财务处(国有资产科)提请验收申请,由计划财务处(国有资产科)组织审计处、项目主管部门或使用部门、专家(单价20万元以上(含)或总价100万元以上(含)的大宗仪器设备)对项目实施情况进行验收;基建维修类项目合同履约完成后,由后勤基建管理处组织计划财务处、审计处、使用部门、专家等对项目实施情况进行验收。招标办公室参与验收过程,监察室应对金额较大的仪器设备采购项目验收现场进行监督。

第四十条 合同支付

设备采购类项目验收合格后,由设备保管或使用单位对所购设备进行资产登记,合同履约方根据学院要求提供正规税务发票,由招标办公室提请支付申请,并经学院审批后,报计划财务处支付款项。

基建维修类项目验收合格后,由后勤基建管理处向审计处提请支付申请,经学院审批后,报计划财务处支付款项。

第六章  纪律与监督

第四十一条 学院任何单位和个人违反《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》及本办法的,按规定承担相应的违法、违纪责任。

第四十二条 学院任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标,否则,学院不予办理付款和结算手续,违反本办法的,责令限期改正,并对相关责任人按照有关规定给予相应处理。

第四十三条 参与学院招标采购的工作人员必须遵守国家法律、法规和有关规章制度,公正廉洁、保守秘密、按章办事、不徇私情。对违反招标采购工作规定的人员,按院纪院规给予行政处分,涉嫌犯罪的,移交司法部门处理。

第四十四条 投标人相互串标,或弄虚作假骗取中标的,中标无效。未经招标人同意将中标项目全部或部分转让他人的,学院有权终止其中标项目合同的履行,另行组织招标,同时视情况中止其一年内或取消其参与我院采购项目的投标资格。

第四十五条 成交供应商不履行合同或履约中出现质量问题的,履约保证金不予退还,并参照相关招标采购法规给予罚金处理,同时视情况中止其一年内或取消其参与我院采购项目的投标资格。

第四十六条 招标采购监督部门对招标采购活动进行监督检查,并及时纠正招标采购活动中的违纪违规违法行为。

第四十七条 任何单位和个人对学院招标采购活动中的违法、违规行为有权检举和投诉。

第七章  附则

第四十八条 投标人对学院招标采购工作有异议的,可以向学院招标办公室提出或向招标采购监督部门投诉。

第四十九条 本办法由招投标与采购管理办公室负责解释,未尽事宜由学院招投标工作领导小组研究决定。

第五十条 本办法自发布之日起实行,学院原《武汉音乐学院招标投标管理办法》同时废止,学院其他文件涉及招标条款与本办法抵触时,以本办法为准。

   武汉音乐学院

   2016年7月20日